记者从5月27日召开的江苏省人力资源服务行业协会第三届会员代表大会上获悉，我省共有人力资源服务机构近6000家、从业人员12.7万人。去年，全省人力资源服务业为1781.9万人次劳动者、125.1万家次用人单位提供服务，营业总收入近2100亿元，为经济发展和社会稳定提供保障。

产业规模稳步扩大

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江苏实体经济发达、科技创新活跃、人力资源富集。记者采访会议代表时发现，与前几年人力资源服务主要集中于劳务派遣、劳务外包、人才招聘和猎头服务等业务不同，经过行业更新迭代，众多企业不断适应社会精细化需求、创新商业模式、提升服务能力。

博服人才集团2017年获批全国首家民营人力资源机构博士后创新实践基地，探索高层次人才派遣和输出业务，如今已发展成为一家博士后全周期服务平台，与100多所高校、2000多家企业建立了稳固的业务合作关系，去年利润超过4000万元。

瞄准人力资源服务企业数字化转型，一米网络集团借助互联网技术探索新发展模式，向人力资源交易平台、生态体系化方向延伸，推出国内首个线上线下整合服务平台，建立海纳零工市场服务平台，并与多地政府达成合作协议。

政府部门主动发力，帮助人力资源服务这一朝阳产业走快走稳，通过认定一批“全省人力资源服务骨干企业”、评选表彰“全省人力资源服务业十大领军人才”，引领行业健康发展。近5年来，全省共评审通过人力资源管理专业高级职称1594人，其中正高级164人、副高级1430人。

为促进新时代全省人力资源服务业高质量发展，江苏将进一步加大财税政策支持、政府购买服务力度，拓宽投融资渠道，促进数字化、专业化、标准化、规范化、国际化转型，力争到2025年，培育人力资源服务龙头企业10家、高新技术企业100家、骨干企业150家、“专精特新”企业200家，行业营业收入突破3000亿元。

业态整合“抱团”发展

将一栋闲置了10年的“烂尾楼”打造为区域人才服务高地，江苏淮海人力资源服务产业园花了4年时间。产业园运营公司董事长兼总经理张红生告诉记者，其快速发展的秘诀就是依托徐州及周边地区产业，整合行业资源，“抱团”发展，打造区域人力资源配置中心、人事人才公共服务中心、人才信息互通共享中心。

如今，该产业园已吸引深圳一览、中智集团、睿驰人才咨询、芝麻背调等53家知名人力资源服务机构入驻，累计实现营业收入55亿元，累计推荐岗位10万余个，达成就业人员10万余人，成功提供高端猎头咨询服务共1万余次，为徐州经济发展提供可靠人力资源保障。

记者从省人社厅了解到，目前江苏拥有国家级人力资源产业园1家，省级人力资源服务产业园20家、省级专业性及行业性人力资源市场29家，中国苏州人力资源服务产业园获批国家级人力资源服务出口基地。

发挥人力资源产业园的集聚效应，展开错位竞争，为地方产业发展提供人才支持。江苏将依托各类新区、开发区等产业集聚区，服务“531”产业链、先进制造业和数字产业集群，延伸人力资源服务产业链条，继续实施人力资源服务产业园区建设工程，支持各地创建国家级产业园和省级产业园，实现省级产业园设区市全覆盖，鼓励各地建设一批有特色、有活力、有效益的市级产业园。同时强化对入驻园区机构创新发展的政策支持，全力打造人力资源服务产业创新集群。鼓励人力资源服务机构等社会力量参与产业园运营管理，探索符合市场规律、适应发展需要、运转灵活高效的运营管理模式，高质量推进人力资源服务业集聚发展。

数字化引领行业转型

今年以来，南京鹏达人力资源服务有限公司启动人力资源服务与实训培训产业发展基地建设项目，首期计划投资6000万元。公司负责人熊开贵介绍，这是为应对制造企业“智改数转”对于技能型、智能型产业工人的迫切需求，对招聘人员进行二次培训，为服务企业打造人才“蓄水池”。

鹏达公司主要服务制造型企业，深耕行业20多年，切实把握制造业企业对工人需求的变化。“随着‘机器换人’步伐加快，企业对工人的要求越来越高，单一技能已很难满足企业需求，特别是这两年‘智改数转’以来，学校培养的专业技能人才往往滞后于企业实际需求。”熊开贵说，为了服务好客户，人力资源公司急需面向人才进行“二次加工”。

记者了解到，除了鹏达，金色未来人力资源集团、苏州世才外企服务股份有限公司、一米网络集团等苏南大型人力资源企业，也都建立了自己的人力资源实训基地。与此同时，人力资源企业自身的数字化转型也在积极进行，比如建立数字人才库、搭建数字化人力资源服务平台、提供“互联网+招聘”服务等。

江苏正探索建立人力资源服务数字化发展评价标准，分业态推进数字化转型升级，计划在人才测评、人力资源培训、网络招聘、人力资源大数据分析应用等领域，发展一批具有原始创新能力和集成创新实力的人力资源科技型、创新型企业。鼓励发展基于数字技术与人力资源管理深度融合的人力资源服务智能技术，利用规模、数据、场景等方面优势，培育人力资源服务数字新产品。

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